Atama İptali: Güvenlik Soruşturması Nedeniyle Reddedildi

Davacı, KPSS 2016/2 yerleştirmesiyle Karaman Defterdarlığı Sarıveliler Malmüdürlüğü’ne veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak atanmıştır. Ancak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz sonuçlandığı için Karaman Valiliği Defterdarlık Personel Müdürlüğü, 25.05.2017 tarihli ve 10400248-000-3403 sayılı işlemiyle atamayı yapmamıştır. Davacı, işlemin iptali ve yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesini talep ederek dava açmıştır.

Mahkeme, öncelikle yetki unsurlarını değerlendirmiştir. 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu’na göre valiler yalnızca hesabata ve teknik işlerde idare şube başkanlarına vali adına imza yetkisi devredebilir. Bunun dışındaki atama yetkilerini valiler kendisi kullanır. Vali yardımcıları yalnızca valinin görevine vekalet ettikleri dönemlerde il içi atama yetkisini kullanabilir. Dolayısıyla Defterdar Vekili tarafından yapılan işlem yetkisel açıdan aykırıdır.

Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Değerlendirme Komisyonu yalnızca görüş bildirir; nihai karar verme yetkisi validedir. Bu nedenle komisyonda yer alan imzalar, davacının atanıp atanmayacağı konusunda son karar niteliği taşımaz. Mahkeme, bu durumu dikkate alarak davacının atama talebini hukuka uygun bulmuştur.

Bu doğrultuda mahkeme, istinaf başvurusunu kabul etmiş ve yerel mahkeme kararını kaldırmıştır. Dava konusu atama işlemin yapılmamasına dair idarenin işlemini iptal etmiştir.

Özetle, mahkeme hem yetki kurallarını hem de güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının sonuçlarını dikkate almıştır. İdarenin yetki kullanımı ve işlemin hukuka aykırı yönü tespit edilerek iptal edilmiştir. Bu karar, idarenin yetki ve takdir hakkının sınırlarını net bir şekilde ortaya koymaktadır.

KONYA BÖLGE İDARE MAHKEMESİ 1. İDARİ DAVA DAİRESİ

E. 2019/…, K. 2020/…, T. 19.2.2020