Konya Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesi, Konya İli Devlet Hastanesi’nde anesteziyoloji ve reanimasyon uzmanı olarak görev yapan bir memurun, annesinin sağlık mazeretine istinaden İzmir iline atanma talebinin reddine ilişkin Sağlık Bakanlığı işleminin iptali istemiyle açtığı davayı inceledi. Davacı, 26.11.2018 tarihli başvuru dilekçesi ekinde, annesine ait sağlık raporlarını sunmuştur. Bu raporlar arasında Özürlü Sağlık Kurulu Raporu ve Durum Bildirir Sağlık Kurulu Raporları yer almakta olup, annesinin paranoid şizofreni, hipertansiyon, sol atrofik böbrek ve psikotik bozukluk gibi rahatsızlıklara sahip olduğu belirtilmiştir.
Davacı, raporlarda yer alan bilgilerin, annesinin sürekli bakıma ve yardıma muhtaç olduğunu ve ikamet değişikliğinin hastalığını tetikleyebileceğini gösterdiğini, bu nedenle sağlık mazeretine dayalı atama talebinin reddedilmesinin hukuka aykırı olduğunu ileri sürmüştür. Mahkeme, öncelikle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 72. maddesi ile Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik’in 13. maddesini esas almıştır. Bu düzenlemeler, sağlık mazeretine dayalı yer değişikliği taleplerinin belirli kriterlere bağlı olduğunu ve sağlık kurulu raporlarıyla belgelenmesini öngörmektedir.
Mahkeme, davacının annesi hakkında düzenlenen sağlık kurulu raporlarını detaylı şekilde inceledi. Raporlarda, hastalığın 4 yıldır devam eden paranoid şizofreni olduğu, enjeksiyon tedavisine rağmen işlevsellikte tam düzelme sağlanamadığı, üçüncü basamak sağlık kurumunda izlenmesi gerektiği ve birinci derece akrabası tarafından sürekli bakımının sağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, mahkeme, Karşıyaka 1. Sulh Hukuk Mahkemesi’nin vasi tayini kararını da dikkate almıştır.
Bu değerlendirmeler sonucunda mahkeme, annesinin sağlık mazeretinin, davacının İzmir iline atanmasını gerektirecek düzeyde olduğunu belirlemiş ve dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca istinaf başvurusunun reddine ilişkin önceki mahkeme kararında hukuki isabet görülmemiştir.
Sonuç olarak, Konya Bölge İdare Mahkemesi, istinaf başvurusunun kabulüne, Konya 2. İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu Sağlık Bakanlığı işleminin iptaline karar vermiştir. Mahkeme ayrıca, yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalı idarece davacıya ödenmesine hükmetmiştir.
Bu karar, sağlık mazereti nedeniyle atama taleplerinde, sağlık raporlarının somut olayın koşullarına göre titizlikle değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır.
